В пояснительной записке подчеркивается важность сохранения и воссоздания исторически сформировавшейся среды городов и поселений. По мнению авторов инициативы, необходимо восстановить утраченные объекты, неразрывно связанные с памятниками и ансамблями.

Как отметила Гумерова, слова которой приводит пресс-служба Совета Федерации, в настоящее время в законодательстве отсутствует правовой инструментарий, позволяющий воссоздавать утраченные элементы памятника или ансамбля, если такие элементы не выявлены как ОКН и непосредственно не связаны с таким памятником или ансамблем, его предметом охраны.

В этой связи предлагается разрешить проводить работы по восстановлению утраченных элементов памятника или ансамбля, конструктивно не связанных с ними и не включенных в единый реестр объектов культурного наследия.

Одновременно закон дополняется понятием «воссоздание утраченных элементов памятника или ансамбля», а также порядком проведения таких работ. Так, такие работы должны иметь научно обоснование, при их выполнении необходимо использовать отделочные материалы, соответствующие историко-градостроительной и природной среде ансамбля. Кроме того, необходимо получить результаты экспертизы в части влияния на памятник таких работ.

Законопроект также предусматривает возможность строительства в границах территорий памятников или ансамблей линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, не нарушающих характеристики историко-градостроительной или природной среды ОКН, при условии, что такое строительство не противоречит требованиям обеспечения сохранности ОКН, также рассказала Гумерова.